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hi分分彩官网关于印发hi分分彩州实施乡村道路治理行动实施方案的通知
文政办发〔2018〕224号
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2018/10/09 来源:
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各县(市)人民政府,百色hi分分彩跨省经济合作园区管委会,州直各委、办、局:

为认真贯彻落实习近平总书记进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好重要指示精神,根据《hi分分彩州人民政府关于加快推进四好农村路建设的实施意见》(文政发〔201866号)、《中共hi分分彩州委办公室hi分分彩官网关于印发〈hi分分彩州脱贫攻坚百日冲刺行动实施方案〉的通知》(文办通〔201871号)等文件精神,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,始终坚持以人民为中心的发展思路,着力补齐农村交通基础设施短板,紧紧围绕我州四好农村路建设总体目标,以实施乡村道路治理行动为抓手,不断提升农村综合交通水平,切实解决好群众出行难、运输难问题,为农民脱贫致富和加快农业农村现代化建设提供更好的交通运输保障。

二、工作目标

以hi分分彩州脱贫攻坚百日冲刺行动为契机,对全州农村公路路域环境进行综合整治,建立农村公路定期巡查制度及巡查台账。力争通过综合整治,全面消除公路沿线脏、乱、差现象,实现公路沿线绿化逐年增加;公路用地无堆放物、无垃圾、建筑控制区内无违法建筑;非公路标志标牌设置规范有序;全面提升公路沿线环境的洁化、绿化和美化水平,为全州经济社会发展和群众出行提供畅通、安全、舒适、优美、生态的公路通行环境。

三、整治范围

全州农村公路,县道4639公里、乡道6239公里、村道1831公里。

四、整治内容

围绕hi分分彩州脱贫攻坚重点项目聚集乡(镇),以清理垃圾、清理违法建筑、清理非公路标志牌、清理违法开口、清理水毁坍方、清理以路为市占道经营、增设生命安全防护工程为整治重点,依法整治公路沿线环境脏、乱、差现象,全面深入推进公路沿线洁化、绿化、美化,实现公路沿线环境与自然和谐统一。

(一)清理以路为市占道经营、公路沿线垃圾、水毁坍方等。清除农村公路沿线乱堆乱放的生活垃圾、路域渣土、建筑垃圾、水毁坍方等;清理整顿以路为市占道经营,取缔占道非法废品收购点。做到路面清洁无杂物,排水畅通无淤积。与脱贫攻坚项目相结合,重点对脱贫攻坚项目区乡(镇)、村因水毁造成损坏的道路路面进行修复,确保畅通无阻。

(二)清理整顿公路建筑控制区内的违章建筑物。按照杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效的目标,依法整治公路沿线未经规划建设、未批先建、批后加建的违法违规建筑,坚决治理握手楼”“阴沟楼”“花脸楼等乱象。2018年完成区域内违法违规建筑调查摸底,制定工作方案和三年实施计划,严控违法违规建筑增量。

(三)整治公路沿线标志标牌。严格控制非公路标志标牌新增数量,原则上不予新增。对未经许可设置的违法非公路标志标牌,责令产权单位限期无偿拆除。对经许可设置的版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌,责令产权单位限期修复;对倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险的,责令产权单位立即拆除。完善公路交通标志标线,加强公路交通标志标线的设置和维护,对公路用地内的非公路标志进行全面规范,实现公路沿线非公路标志标牌设置达到规范、安全、美观的标准。

(四)完善交通安全生命防护工程。按照交通安全要求设置相关安全设施、警示标语和警示牌,及时处理道路缺陷,保证道路畅通,切实把道路交通安全措施落到实处。

(五)整治未经许可增设的平面交叉道口。加强对公路两侧平交道口的规范管理。对未经审批设置、未按规范搭接且存在安全隐患的,要依法强制拆除封闭并登记造册。

五、时间安排

整治行动从2018101日开始至20181231日结束,分三个阶段进行。

第一阶段:宣传动员、调查阶段(101—1015日)

各县(市)要迅速开展宣传动员和摸底调查工作。一是通过媒体报道和张贴通告、出动宣传车等在人口密集的城区和主要路段巡回播放《公路法》《公路安全保护条例》《云南省公路路政条例》等法律法规,在公路沿线张贴宣传海报,向公路沿线居民和人员密集地发放宣传单等,大力提升群众爱路护路意识,为整治行动打下坚实基础。二是围绕hi分分彩州脱贫攻坚百日冲刺行动四好农村公路建设要求,迅速启动乡村道路治理项目调查摸底工作。

第二阶段:集中治理阶段(1015—1215日)

按照先治脏后治乱、先拆除再完善、先重点再全面的原则,强势推进公路路域环境综合整治工作,力争在短期内使公路环境得到提升,公路交通秩序进一步好转。结合hi分分彩州脱贫攻坚百日冲刺行动四好农村公路建设要求,以全州脱贫攻坚百日冲刺行动项目区内农村道路为整治重点,2018年每个县(市)必须完成其管辖区内40%的农村道路治理,并按照《hi分分彩州乡村道路治理项目年度实施计划表》建立相应整治台账(见附件1),确保百日冲刺行动取得实效。

第三阶段:总结完善、建立长效机制阶段(1215—1231日)

各县(市)于20181231日前,认真对照《hi分分彩州实施乡村道路治理行动量化考核评分表》(见附件2),对整治项目进行自检自查,形成自检自查报告报行动领导小组办公室。按照一手抓整治,一手抓巩固的要求,建立长效机制。不定期对本辖区内的公路路域环境和违法乱搭乱建进行监督检查,并按规定及时查处。

六、保障措施

(一)加强组织领导。州人民政府成立以分管副州长为组长,州直有关部门负责人和各县(市)人民政府分管领导为成员的实施乡村道路治理行动领导小组,领导小组下设办公室在州交通运输局,由州交通运输局局长任办公室主任。领导小组负责统筹协调全州乡村道路治理各项工作,督促、指导各县(市)工作开展。各县(市)人民政府要高度重视,及时成立相应的组织领导机构,抓紧制定符合当地实际的工作方案,精心组织实施,加大资金投入力度,加强工作力量,落实保障措施,确保各项工作顺利推进。州交通运输局要进一步发挥行业监管和指导督促作用,加强与州直有关部门的协调配合,形成重大问题联合协商、重大政策联合制定、重点环节联合督查的协同机制,合力推进工作开展。

(二)建立考核激励机制。将乡村道路治理工作纳入各县(市)综合绩效考核内容,层层压实责任,推动各项措施落实。实行乡村道路治理量化考核,州交通运输局统筹省级养护补助资金,对考核评定为合格的县(市)给予100万元补助。

(三)加强监督检查。州交通运输局要会同州直有关部门,对各县(市)责任落实、工作进度、整治成效等情况进行监督考核,及时帮助解决存在的困难和问题。各县(市)人民政府要层层压实责任,层层监督考核,充分发挥基层组织在农村公路路政管理中的作用,确保乡村道路治理各项任务落到实处。

附件:1.文山州乡村道路治理项目年度实施计划表

2.hi分分彩州实施乡村道路治理行动量化考核评分表

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2018929

(此件公开发布)

 

 

 

 


 

附件1  

 

hi分分彩州乡村道路治理项目年度实施计划表

 

 

 

地区/      

路线名称

整治里程

重点整治内容

属于何项扶贫攻坚项目

实施年份

合计

三级

四级

等外

公路

以路为市占道经营、公路沿线垃圾、水毁坍方等

水毁路面修复

违章建筑物

沿线标志

标牌

交通安全生命防护工程

平面交叉道口

全州

14964      

880

12352

1732

? ? ? ? ? ? ? ?

hi分分彩市

1342      

136

1135

71

? ? ? ? ? ? ? ?

1

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

砚山县

1413      

107

1198

108

? ? ? ? ? ? ? ?

1

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

西畴县

1153      

74

966

113

? ? ? ? ? ? ? ?

1

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

麻栗坡县

1734      

6

1608

120

? ? ? ? ? ? ? ?

1      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

马关县

1498      

118      

1248      

132      

? ? ? ? ? ? ? ?

1      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

丘北县

1735      

200      

1422      

113      

? ? ? ? ? ? ? ?

1      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

广南县

2935      

163      

1904      

868      

? ? ? ? ? ? ? ?

1      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

富宁县

3154      

76      

2871      

207      

? ? ? ? ? ? ? ?

1      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

......      

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

 

 

 

 

 

 

 

附件2    

hi分分彩州实施乡村道路治理行动量化考核评分表

地区

项目

名称

分值

考核内容

评分标准

评分细则

得分

备注

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10

制度的落实

是否制定具体实施方案、成立领导小组,是否制定农村公路定期巡查制度、巡查台账及建立相应整治台账,是否建立相应整治台账。

未制定具体实施方案、成立领导小组,未制定农村公路定期巡查制度、巡查台账及相应整治台账的,每缺一项扣2分。在该项分值内扣完为止。

? ?
? ?

30

清理以路为市占道经营、公路沿线垃圾、水毁坍方、水毁路面修复等。

清除农村公路沿线乱堆乱放的生活垃圾、路域渣土、建筑垃圾、水毁坍方等;清理整顿以路为市占道经营,取缔占道非法废品收购点。做到路面清洁无杂物,排水畅通无淤积。

路产范围内有生活垃圾、路域渣土、建筑垃圾、水毁坍方的,水毁路面未修复、水沟堵塞的,每发现一处扣1分;有以路为市占道经营情形及占道非法废品收购点的,每发现一项扣2分。在该项分值内扣完为止。

? ?
? ?

10

清理整顿公路建筑控制区内的违章建筑物。

违法违规建筑调查摸底,制定工作方案和年度实施计划。

未制定工作方案和年度实施计划的,每缺一项扣5分。在该项分值内扣完为止。

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20

对公路标志标牌进行整治。

对未经许可设置的违法非公路标志标牌,责令产权单位限期无偿拆除。对经许可设置的版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌,责令产权单位限期修复;对倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险的,责令产权单位立即拆除。完善公路交通标志标线,加强公路交通标志标线的设置和维护,对公路用地内的非公路标志进行全面规范,实现公路沿线非公路标志标牌设置达到规范、安全、美观的标准。

未拆除未经许可设置的违法非公路标志标牌的,未修复版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌的,未拆除倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险标志牌的,每发现一处扣1.5分;未按要求完善公路交通标志标线的,每发现一处扣1分。在该项分值内扣完为止。

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20

增设交通安全生命防护工程

按交通安全要求设置相关安全设施、警示标语和警示牌,及时处理道路缺陷,保证道路畅通,切实把道路交通安全落到实处。

未按交通安全要求设置相关安全设施、警示标语和警示牌的,每发现一处扣3分;未及时处理道路缺陷的,每发现一处扣2分。在该项分值内扣完为止。

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10

对增设平面交叉道口的整治

加强对公路两侧的平交道口规范管理。对未经审批设置、未按规范搭接且存在安全隐患的,要依法强制拆除封闭并登记造册。

未拆除封未经审批设置、未按规范搭接的平交道口的,每发现一项扣1分;未登记造册的,每发现一项扣0.5分。在该项分值内扣完为止。

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备注:考核评分得80分(含)以上为合格。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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